名  稱

天然災害停止上班及上課作業辦法

修正日期

民國 102 年 01 月 22 日

法規類別

行政 > 行政院人事行政總處 > 培訓考用目
第 1 條

政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生或有發生之虞時,停止

上班及上課作業有所依據,特訂定本辦法。

第 2 條

本辦法適用範圍為政府各級機關及公、私立學校。但因業務需要,需輪班

輪值、參與救災或其他特殊職務,必須照常出勤或酌留必要人力,經機關

、學校首長指派出勤者,不適用本辦法之規定。

第 3 條

本辦法所稱天然災害,指下列因素致交通、水電供應中斷或供應困難,影

響通行、上班上課安全或有致災之虞者:

一、風災。

二、水災。

三、震災。

四、土石流災害。

五、其他天然災害。

第 4 條 風災已達下列基準之一者,得發布停止上班及上課:

一、依據氣象預報,颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區,其平均風

力可達七級以上或陣風可達十級以上時。

二、依據氣象預報或實際觀測,降雨量達附表之各通報權責機關停止上班

上課雨量參考基準,且有致災之虞時。

三、風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區,因受地形、雨

量影響,致交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課安

全或有致災之虞時。

第 5 條

水災已達下列基準之一者,得發布停止上班及上課:

一、符合前條第二款規定。

二、各機關、學校之處所或公教員工住所積水,或通往機關、學校途中,

因降雨致河川水位暴漲、橋梁中斷、積水致通行困難、地形變化發生

危險,有影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。

第 6 條

震災已達下列基準之一者,得發布停止上班及上課:

一、地震發生後,各機關、學校之房舍或公教員工所居之房屋因受地震影

響倒塌或有倒塌危險之虞時。

二、地震發生後,各機關、學校之房舍或公教員工住所未達前款之基準,

但因受地震影響致交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班

上課安全或有致災之虞時。

第 7 條

土石流災害已達下列基準之一者,得發布停止上班及上課:

一、符合第四條第二款規定。

二、依據土石流警戒預報或實際觀測,達行政院(以下簡稱本院)農業委

員會訂定並公開之各地區土石流警戒基準值,且有致災之虞時。

第 8 條

其他天然災害造成交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課

安全,或有致災之虞、必須撤離或疏散時,得發布停止上班及上課。

第 9 條

天然災害期間,決定發布、通報停止上班及上課之權責機關(以下簡稱通

報權責機關)如下:

一、直轄市轄區之機關、學校,由直轄市長決定發布。

二、縣(市)轄區之機關、學校,由縣(市)長決定發布。

各直轄市、縣(市)政府得依轄區地形、地貌、交通及地區性之不同,將

前項權責授權所屬區、鄉(鎮、市)長決定發布,並應通報所在地區之直

轄市或縣(市)政府。

機關、學校所在地區,經機關、學校首長視實際情形自行決定停止上班及

上課後,應通知所屬公教員工、學生及透過當地傳播媒體播報,並通報直

轄市或縣(市)政府;其有上一級機關,並應報上一級機關備查。

直轄市或縣(市)政府須將決定發布情形,通報或彙報本院人事行政總處

第 10 條

天然災害颱風警報期間,通報權責機關發布停止上班及上課之程序如下:

一、決定停止上班及上課時,應於下列時間前對外發布:

(一)全日或上午半日停止上班及上課時:應於前一日晚間七時至十時前

發布,並通知傳播媒體於晚間十一時前播報之。但前一日未發布當

日停止上班及上課,於當日零時後,風雨增強,經參酌交通部中央

氣象局(以下簡稱氣象局)提供各地區最新風力級數、陣風級數及

雨量預測列表等氣象資料,已達第四條第一款、第二款之基準時,

通報權責機關應於當日上午四時三十分前發布,並通知傳播媒體,

於上午五時前播報之。

(二)下午半日或晚間停止上班及上課時:應於當日上午十時三十分前發

布,並通知傳播媒體,於上午十一時前播報之。

(三)除上開時間外,各通報權責機關得視實際情形,隨時發布之。

二、依據氣象局氣象預報,是否已達第四條第一款、第二款之基準難以決

定時,如基於學生安全或其他特殊狀況考量,各通報權責機關首長得

先行決定停止上課。

三、地理位置相鄰之直轄市、縣(市)於決定停止上班及上課前,應就預

計發布結果及發布時機進行協調聯繫。

四、例假日或放假日,各通報權責機關仍應辦理發布之通報作業。

水災、震災、土石流災害及其他天然災害發生時之通報作業程序,準用前

項颱風警報期間之規定。

第 11 條

天然災害發生時,中央相關專業機關提供資訊如下:

一、氣象局於上午一時、四時、七時、十時、下午一時、四時、晚間七時

及十時前,將颱風來襲地區之風力級數、陣風級數及雨量預測列表,

即時透過各種傳播媒體播報之,並將書面資料送通報權責機關及本院

人事行政總處。

二、中央相關專業機關應將土石流警戒預報、淹水警戒等最新資訊提供各

通報權責機關,並適時提醒災害狀況。

第 12 條

因天然災害發布停止上班及上課時,各機關、學校對員工之出勤處理,以

停班(課)登記。

第 13 條

天然災害發生後,各機關、學校公教員工有下列情形之一者,得自行決定

停止上班及上課,於事後陳報機關、學校首長:

一、為清理颱風過境所造成之普遍性災害。

二、各機關、學校公教員工配偶、直系親屬有重大傷亡或失蹤。

三、各機關、學校公教員工及其配偶、直系親屬所居住之房屋因受災倒塌

或有倒塌之危險,或遭受重大損失時,為處理善後。

四、災情已達停止上班及上課基準,因通訊中斷無法聯繫。

五、其他因地形、交通、水電供應中斷或供應困難,影響通行、上班上課

安全或有致災之虞。

機關、學校首長得在十五日範圍內,視實際需要給予當事人停班(課)登

記。

第 14 條

公教員工服務機關、學校所在地,須照常上班及上課,其居住地區或依正

常上班上課必經地區,經通報權責機關決定停止上班及上課者,由服務機

關、學校核實給予停班(課)登記。

第 15 條

依據本辦法發布高級中等(含高中、高職、五專一、二、三年級)以下學

校停止上課時,公教員工有就讀高級中等以下學校身心障礙子女或國民中

學以下子女乏人照顧,其本人或配偶得有一人由服務機關、學校核實給予

停止上班,以照顧子女。

第 16 條

本院人事行政總處應於每年五月底前,會同氣象局、經濟部水利署、本院

農業委員會水土保持局等相關機關舉辦通報作業講習;各通報權責機關亦

應於非颱風季節,召集所屬機關、學校及區、鄉(鎮、市)公所有關人員

單獨或聯合舉辦作業講習,以熟諳本辦法有關規定。

第 17 條

各通報權責機關應於颱風來襲前,適時透過各種傳播媒體,促請各級公教

員工及學生注意防範及因應作法。

各通報權責機關人事主管應於汛期前,向各該直轄市或縣(市)首長提報

相關規定及準備措施。

第 18 條

公營事業機構及其他性質特殊機構,準用本辦法之規定。

民間企業之停止上班,依照勞動基準法或其他法令規定,由勞資雙方協商

處理。

第 19 條

本辦法自發布日施行。